Одитният доклад разкрива потресаващи данни за управлението на общинските финанси. През 2022 г. от планираните 44.6 милиона лева са усвоени едва 37.1 милиона (83%), докато през 2023 г. от заложените 52.5 милиона изпълнението достига 48.4 милиона (92%). Зад тези цифри обаче се крият множество нарушения на законодателството и добрите практики.

Особено тревожни са констатациите за обществените поръчки, където са открити необосновани ограничителни условия в осем процедури, ощетяващи конкуренцията и прозрачността. Множество договори са изпълнени без необходимата документация, а в някои случаи са извършени окончателни плащания преди въвеждането на обектите в експлоатация - практика, която директно нарушава финансовата дисциплина.

СЪДЕБНА РАЗВРЪЗКА

В резултат на тези констатации, срещу кмета Людмил Веселинов са съставени 10 наказателни постановления, а срещу заместник-кмета по финансите Милена Божанова - едно. Делата срещу Веселинов са насрочени за 9 януари 2025 г., а срещу Божанова - за 14 януари 2025 г. И двамата обжалват постановленията пред Районен съд - Попово, което предстои да изправи община Попово пред сериозно съдебно изпитание.

 

 

За своята защита обвиняемите са избрали адвокати с противоречива репутация. Веселинов е привлякъл адв. Иван Трончев, познат с представителството на Борислав Михайлов в БФС. По-интересен е изборът на Божанова - д-р Златимир Орсов, фигура свързана с някои от най-противоречивите икономически експерименти от времето на прехода.

Орсов, известен като Агент Калин от Държавна сигурност, е тясно свързан с новите кооперации от времето на Жан Виденов (т.нар. "Орсовки") и с Българска земеделска и промишлена банка, част от кръга "Орион". Той е предпочитаният защитник на общинската администрация по дела с висок материален интерес, като връзката му с кмета Веселинов минава през бившия президент Георги Първанов, с когото и двамата поддържат близки отношения.

Практиката показва, че хонорарите на Орсов са изключително високи - в неотдавнашното дело срещу МРРБ, което общината загуби, възнаграждението му надхвърли 40 000 лева от общинския бюджет. Този модел на харчене на публични средства за скъпоструващи адвокатски услуги, при това по загубени дела, повдига сериозни въпроси за целесъобразността на подобни разходи и връзките между местната власт и определени политически и бизнес кръгове.

 

 

Активизирането на Сметната палата под ръководството на Горица Грънчарова-Кожарева, изпълняваща правомощия на председател на институцията, изглежда като част от по-мащабно политическо противопоставяне на национално ниво. През август 2024 г. президентът Румен Радев отказа да назначи предложения от Грънчарова-Кожарева министерски съвет заради присъствието на Калин Стоянов като кандидат за министър на вътрешните работи. Стоянов, вече част от листите на ДПС - Ново начало и близък до Делян Пеевски, се оказва в центъра на открит конфликт между Пеевски и президента Радев.

Изглежда, че разкритията на Сметната палата и последвалите наказателни производства са отражение на по-голямото противопоставяне между ДПС - Ново начало и президентската институция. След години на привидно спокойствие, органите на властта най-сетне се задействат срещу дългогодишните беззакония на местната администрация, но причините за това може би не са само в грижата за законността, а отразяват сложната политическа игра на национално ниво.

 

 

Одитният доклад и последвалите наказателни производства най-после свалят маската на привидно добро управление в община Попово, разкривайки картина на системна и целенасочена злоупотреба с обществен ресурс. Години наред администрацията на Веселинов е демонстрирала пълно пренебрежение към законовите изисквания - от манипулиране на обществени поръчки до безстопанствено отношение към общинската собственост. Натрупаните над 21,000 лева несъбрани наеми са само върхът на айсберга в една система, където публичният интерес системно е бил жертван в полза на частни облаги.

Предстоящите съдебни дела ще бъдат лакмус за това доколко дълбоко са проникнали пипалата на корупцията в българската правораздавателна система. Привличането на политически обвързани адвокати с астрономически хонорари от общинския бюджет показва, че и в този случай администрацията залага на изпитаната формула на задкулисни договорки вместо на прозрачност и законност. Остава да видим дали справедливостта най-после ще надделее над дългогодишната практика на безнаказано източване на общински ресурси, или жителите на Попово ще продължат да плащат цената на корумпираното управление.

---

Връзка към цитирания одитен доклад може да намерите тук: